作為守法者，應(yīng)該服從公安機(jī)關(guān)的執(zhí)法檢查，對(duì)執(zhí)法中存在問題存有異議，可以事后進(jìn)行核實(shí)、投訴，畢竟警察執(zhí)法優(yōu)先，公民存疑后置，是維護(hù)執(zhí)法權(quán)威必須要做到的，不能因?yàn)槭穷I(lǐng)

　　作為守法者，應(yīng)該服從公安機(jī)關(guān)的執(zhí)法檢查，對(duì)執(zhí)法中存在問題存有異議，可以事后進(jìn)行核實(shí)、投訴，畢竟“警察執(zhí)法優(yōu)先，公民存疑后置”，是維護(hù)執(zhí)法權(quán)威必須要做到的，不能因?yàn)槭穷I(lǐng)導(dǎo)就有超越法律的特權(quán)?

　　《懟警察!拎紀(jì)委書記、公安局長(zhǎng)!督察大人好大的官威》、《省委領(lǐng)導(dǎo)：闖卡拒絕接受檢查，穿著短褲名為督查》、《省委領(lǐng)導(dǎo)：闖卡拒絕接受檢查，穿著短褲名為督查》等等，將中督導(dǎo)組一行冠之“不講懂法律索要執(zhí)法證”、“耍官威”的代表，全然忘記了警察自己執(zhí)法中，告誡民眾的傳播視頻要保持視頻的完整性。

　　有這么一個(gè)事情：藍(lán)衣督察組成員被攔下要求檢查時(shí)，上來對(duì)執(zhí)法者的第一句話是，你有“工作證”嗎?之后反復(fù)問了四五次“有沒有工作證”，均被告知沒有，之后才追問執(zhí)法者是否有執(zhí)法證，也沒告知沒有。督導(dǎo)組成員提出，沒有工作證、執(zhí)法證，沒權(quán)攔車檢查。執(zhí)法者不甘示弱，理由是：“有事跟我們政府說去，你去找他們，別跟我說;我不是警察，沒有執(zhí)法證，工作證，但我執(zhí)行的是政府的命令，公安局的命令?！贝撕?，督導(dǎo)組一行一面安排車輛接受檢查，一面要求當(dāng)?shù)丶o(jì)委、公安局領(lǐng)導(dǎo)馬上到現(xiàn)場(chǎng)來處理。最后，雙方就誰先用手指著對(duì)方發(fā)生了言語爭(zhēng)執(zhí)和爭(zhēng)議。

　　問題1，公安人民警察有沒有這執(zhí)法工作證，與警察工作證有何區(qū)別

　　沒有任何一個(gè)法律法規(guī)要求民警執(zhí)法需要出具警察執(zhí)法工作證，也沒有名叫“警察執(zhí)法工作證”的這么一個(gè)證書和專用名詞。在公安機(jī)關(guān)內(nèi)部，有一個(gè)證書為《公安機(jī)關(guān)人民警察執(zhí)法資格等級(jí)證書》，證書的“注意事項(xiàng)”第一條明確寫著“證書只限公安機(jī)關(guān)內(nèi)部使用，不作為對(duì)外執(zhí)法的身份證件”。該證書一般是參加工作一定年限后即可參加一個(gè)考核，通過即頒發(fā)，只是一個(gè)行業(yè)內(nèi)部業(yè)務(wù)等級(jí)評(píng)定。

　　人民警察執(zhí)法資格等級(jí)證書
人民警察執(zhí)法資格等級(jí)證書

　　人民警察證才是法律規(guī)定的警察執(zhí)法的身份證明，由公安部負(fù)責(zé)制定、發(fā)布證件式樣和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，組織制作、發(fā)放證件皮夾。各省級(jí)有關(guān)主管部門組織制作、發(fā)放本轄區(qū)或者本系統(tǒng)公安機(jī)關(guān)人民警察證內(nèi)卡。內(nèi)卡正面印制持證人二寸彩色數(shù)碼照片、姓名、所在縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)名稱和警號(hào);背面印制持證人姓名、性別、出生日期、職務(wù)、警銜、血型、人民警察證有效期限，以及'人民警察證'和'中華人民共和國公安部監(jiān)制'字樣。

人民警察證

　　問題2，協(xié)警輔警有沒有執(zhí)法權(quán)?

　　根據(jù)國務(wù)院《關(guān)于規(guī)范公安機(jī)關(guān)警務(wù)輔助人員管理工作的意見》、《交通警察道路執(zhí)勤執(zhí)法工作規(guī)范》、《公安交通管理警務(wù)輔助人員管理規(guī)定(試行)》等規(guī)定，警務(wù)輔助人員雖不具備執(zhí)法主體資格，不能獨(dú)立進(jìn)行執(zhí)法，但是依法可以在公安民警的指揮和監(jiān)督下開展輔助性執(zhí)法工作，其依法履職行為受法律保護(hù)，有關(guān)單位和個(gè)人都應(yīng)當(dāng)予以配合。

　　協(xié)警肯定沒有人民警察證，至于有沒有工作證，就看其所在單位給不給發(fā)放了。即使有工作證，也沒各地公安機(jī)關(guān)自己印制的。

交通警察道路執(zhí)勤執(zhí)法

問題3，被執(zhí)法者有沒有權(quán)要求民警出示警察工作證?

　　《人民警察法》第二十二條規(guī)定：人民警察為履行職責(zé)需要，經(jīng)出示工作證件和檢查、搜查證明文件，可以對(duì)與涉嫌違法犯罪有關(guān)的場(chǎng)所、物品、人身進(jìn)行檢查或者搜查;……?！兜缆方煌ò踩ā返?0條規(guī)定：“交通警察執(zhí)行職務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定著裝，佩帶人民警察標(biāo)志，持有人民警察證件?！?/span>

　　根據(jù)公安部官微公布的執(zhí)法規(guī)范：1、根據(jù)有關(guān)規(guī)定，人民警察證是公安民警身份和依法執(zhí)行職務(wù)的憑證和標(biāo)志，公安民警執(zhí)法時(shí)應(yīng)當(dāng)隨身攜帶;人民警察制式服裝及其標(biāo)志為人民警察專用，其他任何單位和個(gè)人不得持有和使用。2、公安民警著制式警服執(zhí)法時(shí)，應(yīng)當(dāng)口頭向執(zhí)法對(duì)象表明執(zhí)法身份，不用主動(dòng)出示人民警察證;如果執(zhí)法對(duì)象要求出示，則應(yīng)當(dāng)出示。(注意，人家要求出示的，應(yīng)該出示哈)

　　事件經(jīng)過和法律法規(guī)捋清了，作為督查者的一方，首先要依法依規(guī)督查，前提必須明白法律法規(guī)，連警察執(zhí)法需要出具什么證件都不明白，就督查別人，難免會(huì)鬧出笑話。

　　嗚呼!這是依法行政、依法督查，還是在比較“縣官”還是“現(xiàn)管”那個(gè)權(quán)大，那個(gè)更好使?唉!法治還遠(yuǎn)遠(yuǎn)的在路上呀!

　　作為執(zhí)法者與被領(lǐng)導(dǎo)督查檢查的一方，如果是正式的公安干警，在被執(zhí)法者要求出具工作證件時(shí)，又不是緊急執(zhí)法現(xiàn)場(chǎng)，依法是應(yīng)該出具的;如果是輔警人員，則應(yīng)該標(biāo)明身份，說明是輔助執(zhí)法，而不是理直氣壯的表示：我們只聽政府和公安局的，不需要工作證、執(zhí)法證。盡管目前法律沒有對(duì)公安輔警的職責(zé)和人員資質(zhì)作出硬性規(guī)定，但也不能沒有工作證，就不用表明身份，穿著警察制服想怎么執(zhí)法就怎么執(zhí)法吧?對(duì)省委領(lǐng)導(dǎo)都這執(zhí)法態(tài)度，對(duì)老百姓的文明執(zhí)法情況，就可想而知了。

　　綜觀整個(gè)問題，不管是督導(dǎo)組的領(lǐng)導(dǎo)，還是執(zhí)法者的另一方，言談爭(zhēng)執(zhí)間最大的問題是，沒有一個(gè)人明白法律規(guī)定，沒有一個(gè)人講出法律依據(jù)，沒有一個(gè)人將法律作為辦事的最高準(zhǔn)則。

　　督導(dǎo)組的領(lǐng)導(dǎo)，上來就是雙手掐腰的“有工作證沒有?我們是省委督導(dǎo)組的，”、“馬上叫你們的紀(jì)委書記、公安局長(zhǎng)趕過來”;執(zhí)法者的另一方，上來就是“我不是警察，我沒有執(zhí)法證，工作證也沒有，我告訴你是阜平縣人民政府、縣公安局讓我在這執(zhí)勤，我執(zhí)行的是公安局、政府的命令。你們跟省政府請(qǐng)示，跟省公安廳請(qǐng)示，把這個(gè)點(diǎn)撤了吧。沒有執(zhí)法證，我接受處理?！?。

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